La Subsecretaría de Participación Ciudadana presenta el balance de la gestión desarrollada entre 2024 y 2026, un periodo caracterizado por la consolidación del Sistema Municipal de Participación Ciudadana, el fortalecimiento de las organizaciones e instancias comunitarias, la institucionalización del Presupuesto Participativo y la incorporación de herramientas digitales para la gestión y seguimiento de los procesos participativos.

Durante el periodo 2024–2026, la participación ciudadana en Girardota avanzó en la organización de sus mecanismos institucionales, el acompañamiento a las organizaciones comunitarias y la generación de herramientas para registrar y hacer seguimiento a los ejercicios de participación.

A través del Sistema Municipal de Participación Ciudadana (SMPC), la Subsecretaría de Participación Ciudadana articuló ejercicios, instancias, organizaciones y procesos de formación alrededor de la gestión pública municipal.

El balance evidencia una evolución en tres momentos: 2024 como año de diagnóstico y construcción de una línea base; 2025 como etapa de institucionalización normativa y consolidación de nuevas instancias; y 2026 como periodo de fortalecimiento de la gestión digital, el seguimiento y la medición de los procesos participativos.

2024: construir la línea base de la participación

Durante 2024 se documentaron 65 ejercicios de participación, con 10.385 personas vinculadas y 23 instancias activas. Este proceso permitió avanzar en la identificación y caracterización de la oferta participativa del municipio.

Uno de los principales ejercicios fue la formulación participativa del Plan de Desarrollo Territorial 2024–2027, en la que participaron 2.197 personas, quienes aportaron 2.679 insumos durante 45 encuentros presenciales. Como resultado de este proceso se identificaron 61 problemas y 95 indicadores de producto.

La gestión de esta vigencia también incluyó acompañamiento a organismos comunales, orientación a la ciudadanía y estrategias de promoción del liderazgo de las mujeres. Según el informe consolidado por los profesionales universitarios de la Subsecretaría, 144 personas fueron atendidas en procesos de elección de dignatarios y se acompañó a 49 organismos comunales en procesos de actualización de estatutos.

Durante este periodo también se desarrollaron procesos de capacitación y asesoría relacionados con las elecciones de las Juntas de Acción Comunal (JAC), que alcanzaron un total de 139 personas asesoradas. Otro componente del acompañamiento comunitario fue la elaboración y acompañamiento en la construcción de los Planes de Desarrollo Comunales y Comunitarios (PDCC), como instrumentos orientados a recoger las necesidades, iniciativas y prioridades de las comunidades organizadas.

2025: la participación adquiere estructura institucional

El año 2025 representó un punto de consolidación normativa para el Sistema Municipal de Participación Ciudadana. Durante esta vigencia se registraron 53 ejercicios de participación, con 7.642 ciudadanos vinculados y 33 instancias fortalecidas.

Entre los principales hitos se encuentra la creación formal del Sistema Municipal de Participación Ciudadana mediante el Acuerdo Municipal 043 de 2025 y del Consejo Municipal de Participación Ciudadana (CMPC), mediante el Decreto 083 de 2025. Para la conformación del CMPC se realizaron 17 asambleas sectoriales, que reunieron a 615 personas, 49 organizaciones sociales y 24 instancias de participación.

Uno de los avances normativos de esta etapa fue la elaboración y aprobación de la Política Pública de Presupuesto Participativo el 1 de diciembre de 2025, acompañada posteriormente de su respectiva actualización. Este proceso permitió establecer un marco institucional para orientar el Presupuesto Participativo como mecanismo de participación ciudadana y vincular las propuestas de las comunidades con los procesos de planeación y asignación de recursos públicos.

El fortalecimiento institucional también incluyó la creación del Menú Participa y acciones de capacitación dirigidas a servidores públicos para incorporar la participación ciudadana de manera transversal en la gestión municipal. Durante 2024 y 2025, además, se desarrollaron procesos de formación dirigidos a 34 veedores ciudadanos, fortaleciendo conocimientos relacionados con el ejercicio del control social y el seguimiento a la gestión pública.

2026: tecnología, seguimiento e incidencia

Para 2026, con corte al 20 de septiembre, el Sistema registraba 30 ejercicios de participación en ejecución, equivalentes al 42 % de la meta anual, además de 2.993 personas registradas y 25 instancias activas, correspondientes al 65,8 %.

Uno de los cambios de esta etapa fue la incorporación de herramientas de transformación digital para la gestión del Presupuesto Participativo y del Sistema Municipal de Participación Ciudadana. En este marco se puso en marcha la plataforma digital del SMPC, concebida como una herramienta para el reporte sistemático de evidencias, la organización de información y la gestión del conocimiento generado a partir de los procesos participativos.

La transformación digital también busca facilitar el seguimiento de los procesos, mejorar la disponibilidad de información y fortalecer los mecanismos para documentar la relación entre participación ciudadana y gestión pública.

Otro resultado destacado es el registro de 128 actuaciones administrativas derivadas de la participación ciudadana. De acuerdo con el informe, el 83,6 % corresponde a ejecución directa de obras y servicios; el 6,3 %, a documentos técnicos o jurídicos; el 5,5 %, a ajustes operativos; y el 4,7 %, a inclusión en instrumentos de planificación.

Estos datos muestran una evolución en la forma de documentar la participación: además de registrar personas, ejercicios e instancias, el Sistema incorpora información sobre actuaciones administrativas relacionadas con los aportes ciudadanos.

Presupuesto Participativo: participación vinculada a la inversión pública

El Presupuesto Participativo constituye uno de los componentes centrales de la gestión desarrollada durante el periodo. Entre las vigencias 2024, 2025 y 2026, se reporta una inversión acumulada de $4.058.279.272 (cuatro mil cincuenta y ocho millones doscientos setenta y nueve mil doscientos setenta y dos pesos) destinada a 70 obras del Presupuesto Participativo en los barrios y veredas del municipio.

En 2025 se financiaron 13 proyectos por $390 millones en la convocatoria pública para la financiación de proyectos de participación ciudadana con recursos del Presupuesto Participativo–Sistema Municipal de Participación Ciudadana (SMPC). Para 2026 se abrió una nueva convocatoria pública. En esta convocatoria 2026 se contempló una bolsa de recursos de $186 millones. Además, durante 2026 se suscribieron seis convenios solidarios con organizaciones sociales.

De esta manera, el Presupuesto Participativo se consolida como uno de los mecanismos mediante los cuales las propuestas provenientes de la ciudadanía y las organizaciones pueden relacionarse con la asignación de recursos y con procesos concretos de gestión pública.

Más organizaciones, formación y espacios de participación

El fortalecimiento del Sistema también se refleja en el acompañamiento a organizaciones y espacios comunitarios. Durante el periodo se desarrollaron acciones de asistencia técnica a organismos comunales, Juntas de Acción Comunal y organizaciones sociales, además de procesos de formación y articulación de redes.

Entre los resultados reportados se encuentran la conformación de la Red Comunal de Salud y la Red Comunal Ambiental, así como la operación de espacios como el Consejo Municipal de Participación Ciudadana, el Cabildo de Personas Mayores y las Mesas Técnicas de Servicios Públicos.

El acompañamiento a las Juntas de Acción Comunal incluyó asesorías relacionadas con sus procesos electorales, actualización organizativa y construcción de instrumentos de planeación comunitaria. En total, se reportan 139 personas asesoradas en procesos relacionados con las elecciones de JAC. También se desarrolló el acompañamiento para la elaboración de los Planes de Desarrollo Comunales y Comunitarios (PDCC), buscando fortalecer las capacidades de las organizaciones para identificar necesidades, formular iniciativas y establecer prioridades para sus territorios.

Participación de las mujeres

La promoción de la participación de las mujeres también hace parte del balance del periodo. El informe registra 874 personas impactadas durante 2024, de las cuales 540 fueron mujeres; 571 mujeres atendidas en 2025, equivalentes al 67 % de la meta anual; y 164 mujeres impactadas en 2026, correspondientes al 33 % de la meta del cuatrienio.

Estas acciones se articulan con los esfuerzos institucionales dirigidos a ampliar la participación de diferentes sectores de la población en los espacios ciudadanos y comunitarios.

La participación continúa

La rendición de cuentas no representa únicamente un balance de cifras. También permite identificar los mecanismos mediante los cuales los espacios ciudadanos, las organizaciones sociales y las instancias de participación se relacionan con la gestión pública.

La Subsecretaría de Participación Ciudadana invita a la ciudadanía a consultar la información disponible, conocer los resultados de los procesos, formular preguntas y continuar vinculándose a los espacios de participación y rendición de cuentas del municipio.